МерыМатериалы студентам и ученикам / Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения / МерыСтраница 4
- усовершенствование процедуры усыновления детей, оставшихся без родителей, при безусловном приоритете интересов и прав ребенка.
Следует обеспечить экономически активным членам семьи условия для поддержания благосостояния на трудовой основе, своевременность выплаты заработной платы и увеличения размеров оплаты труда, которая должна позволять семьям получать платные услуги отраслей социальной сферы.
Необходимо разработать меры по сокращению смертности сельского населения в трудоспособном возрасте за счет повышения Уровня материального благосостояния, уменьшения производственного травматизма, снижения уровня заболеваний. Считать главной задачей демографической политики периода кризиса пропаганду здорового образа жизни, повышения ценности здоровья и человеческой жизни для каждого человека; сделать болезнь невыгодной с точки зрения профессиональной карьеры и трудовых доходов. В этой связи следует обратить особое внимание на охрану здоровья
и труда сельских тружеников, в том числе:
- установить постоянный мониторинг за уровнем совокупных и денежных доходов сельского населения и осуществить социальную поддержку нуждающихся семей;
- повысить ответственность руководителей хозяйств и подразделений всех форм собственности и хозяйствования за соблюдением нормальных условий труда и техники безопасности на сельскохозяйственных работах;
- сократить производственный травматизм, что снизит смертность трудоспособного населения от несчастных случаев и травм, особенно мужчин;
- проводить ежегодную диспансеризацию сельских жителей на договорной основе между районными организациями здравоохранения и хозяйствами, организовать систематические выезды врачей. специалистов в сельские населенные пункты.
- сформировать систему гигиенического воспитания и пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи в образовательных учреждениях, профилактики курения, алкоголизма и наркомании; увеличить количество учебных часов на занятиях в учебных заведениях подвижными играми, физической культурой, хореографией и т.п.
Так как в селе условия труда более тяжелые, необходимо по некоторым профессиям (животновод механизатор) установить возраст выхода на пенсию для женщин - с 50 лет, для мужчин - с 55 (при сохранении трудового стажа, оговоренного в пенсионном законодательстве).
Осуществление этих мер позволит стабилизировать и в дальнейшем снизить уровень смертности сельского населения.
Особое внимание следует уделить снижению детской смертности. В настоящее время на федеральном уровне разработана программа "Дети России", а на областном - "Дети Пензы".
Аналогичные программы оздоровления, системы жизнеобеспечения детей и охраны материнства должны быть разработаны для каждого района и сельского населенного пункта. В этих программах необходимо предусмотреть:
- создание условий для улучшения материального положения семей с детьми;
- развитие системы социального обслуживания семьи, увеличение видов предоставляемых семье социальных услуг;
- поддержку детей, находящихся в особо трудных условиях;
- создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей;
- снижение материнской и младенческой смертности;
- усиление профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний, улучшение психоневрологического и психического обследования детей, обеспечение медицинской диспансеризации детей с раннего возраста;
- улучшение санитарно-гигиенических условий содержания детей в детских учреждениях.
Простых решений в отношении демографической ситуации нет. Многое будет зависеть от общеэкономического и социально-политического положения в стране.[25]