Меры

Материалы студентам и ученикам / Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения / Меры

Страница 1

Для решения демографического кризиса необходимо улучшить образ жизни населения за счет государственных социально-экономических мер. Главный демографический путь - это со­здание условий для стимулирования трехдетной семьи. Считаем, что даже 2-3 ре­бенка - это еще недостаточно, ибо 2-3 ребенка обеспечат не более чем простое воспроизводство.[20]

Кроме того, общество должно взять на себя содержание матерей, кото­рые не работали и не учились в период беременности. Мать должна находиться на содержании общества, когда она забо­тится о своем ребенке, так как материнство есть социальная функция неработающей женщины. Для этого необходимо, во-первых, кардинально изменить подход к назначению некото­рых мер государственной поддержки материнства, в частности, пособий. Все матери должны получать одинаковое пособие за период декретного отпуска и ухода за младенцем. Противопо­ложная практика, существующая до сих пор, когда пособие соот­ветствует трудовому доходу матери, не отвечает тому факту, что ответственность каждой матери перед обществом одинакова. Кроме того, материнский труд должен вознаграждаться по нор­мам высококвалифицированного труда, так как его результаты имеют исключительное значение для общества в целом.

В связи с падением рождаемости в Российской Федерации следует использовать опыт Канады, Швеции, Норвегии по уве­личению размера детского пособия на первого, второго, третье­го и последующих детей в семье и внести соответствующие дополнения в статьи Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Предлагаем увеличить до 600 рублей ежемесячное пособие на период отпуска по, уходу за первым ребенком, до 900 рублей - за вторым, до

1200 рублей - за третьим, а также 6000 рублей - единовременное, пособие при рождении ребенка (учитывая стоимость детской коляски, одежды, лекарств, анализов и т. д.).

Во-вторых, женщина должна быть действительно, фактически, а не формально полноправным членом общества. Все чаще слышны разговоры о том, что женщины не востребованы нашим обществом как руководители, политики, государственные деятели. Действительно, это имеет место. В стремлении к полной реализации возможностей женщины в общественно-политической и деловой сферах мы упускаем из виду то, что материнство также остается в современной России невостребованным ресурсом. И не в этом ли одна из главных причин демографической катастрофы?

В-третьих, женщина-мать должна повседневно чувствовать признание своего нелегкого и такого нужного обществу труда, уважение окружающих.[21]

Еще один путь, который вызывает наи­большие нарекания, - ужесточение адми­нистративных мер (например, запрет абортов). Современное российское обще­ство (мы хотим это подчеркнуть) совер­шенно к ним не готово. Даже к запретам абортов в случае первой беременности, если нет никаких медицинских противо­показаний. Такие предложения сразу

же отбрасывались, но мы хотели бы этот во­прос обсудить на примере Польши. Хотя насчитывается около двух десятков евро­пейских стран с негативной демографи­ей, в их числе Польши нет.

Что сде­лали поляки для стабилизации демографической стабилизации? Они в начале рыночных ре­форм, шоковой терапии по Бальцеровичу, по предложению Президента Валенсы и главы католической церкви (она поль­зуется там огромным влиянием, пожалуй, даже большим, чем в Италии) кардинала Глемба приняли противоабортное зако­нодательство. И Польша избежала нега­тивных тенденций в демографии. Нам скажут, что в этом случае растут неза­конные, так называ­емые криминаль­ные аборты, влеку­щие за собой ино­гда и смертные слу­чаи. Но в целом страна оказывается в безусловном выиг­рыше, получив до­статочно долговре­менный всплеск рождаемости.[22]

Не менее важной мерой является увеличение общих расходов на здравоохранение. Необходимо решить вопросы достой­ной оплаты труда, что сразу оживит всю экономику (даже при дефицитном бюджете). Вернуть в собственность государства природную и земельную ренту, что обес­печит более высокую оплату труда. Нако­нец, национализировать отдельные отрас­ли экономики для эффективного выхода государства из демографической бездны. Установить предельно допустимые ниж­ние нормативы потребления (не ниже прожиточного минимума) с наценкой за суровость климата, сезонность. Но без резкого повышения роли государства в управлении экономикой этих проблем не решить. Необходимо задействовать пла­новые и мобилиза­ционные резервы, сохраняющиеся в каждом обществе.[23]