Заключение

Материалы студентам и ученикам / Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения / Заключение

Страница 1

В результате проделанной работы можно сделать вывод о том, что негативная демографическая ситуация будет иметь долгосрочный характер. Наиболее вероятной представляется ситуация с низкой рождаемостью и высокой смертностью, относительно высокой долей пожилых людей. Чтобы этого избежать, для России существуют две принципиальные возможности. Во-первых, можно вообще ничего не делать, во-вторых, можно что-то делать.

Так вот, если вообще ничего не делать, то по основным параметрам будут не очень выразительные темпы роста. Если что-то делать, то темпы роста будут больше, но для того, чтобы они были больше, тех больших средств, которые выделяются государством для решения демографического кризиса, совершенно не достаточно.

К тому же, необходимо понять, сто на практике осуществляется не мало мер не имеющих ни каких положительных результатов. Принятый 10 июля 2001 года Федеральный закон «Об ограничении курения табака» не дал ожидаемого эффекта; потребление табака, по крайней мере, продажа папирос и сигарет, продолжает расти как в абсолютном выражении, так и на душу населения.

Намеченные в стране реформы системы здравоохра­нения идут медленно и непоследовательно. В соответствии с Программой государственных гарантий оказания граж­данам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", большая часть стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи должна оказываться в рамках Базовой программы обязательного медицинского страхо­вания и соответственно большая часть финансовых средств на эти цели (не менее 65%) должна быть сосредоточена в системе обязательного медицинского страхования. На се­годняшний день соотношение между двумя источниками финансирования обратное (39% - средства ОМС и 61% -бюджетные средства). По-прежнему весьма распростра­ненной остается неформальная оплата населением меди­цинской помощи.

В России проводится целый ряд федеральных целевых программ, направленных на снижение смертности от от­дельных групп заболеваний. Однако система оценки эффек­та от их выполнения весьма несовершенна. К тому же, по мнению экспертов, существующая статистика здоровья не позволяет оценивать эффективность этих программ.

В стране так и не сформировалась четкая программа действий по снижению смертности. Широкое обсуждение демографической проблематики, развернувшееся в про­цессе подготовки Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 г., показало, что российская наука не располагает обоснованными предло­жениями о стратегии и тактике ускоренного снижения смертности. В медицинских публикациях обычно обсуж­даются проблемы борьбы с конкретными заболеваниями, общая проблема снижения смертности отходит на второй план. Большинство социально-демографических исследо­ваний ограничивается самой общей постановкой задач снижения смертности от отдельных причин или в отдель­ных возрастах. Вопрос о том, почему именно эти меры являются первоочередными и каков ожидаемый эффект, как правило, не рассматривается.

Общие расходы на здравоохранение в России в 2000 г. составляли 2,9% от ВВП (по оценке ВОЗ, 2,2%), и ничто не говорит об ожидаемом значительном росте расходов на охрану здоровья.

Поэтому, в связи с неэффективностью проводимых преобразований, нужна, в первую очередь, демографическая экспертиза всех реализуемых в России государственных социально-экономических программ, в том числе осуществляемых за счет иностранных инвестиций.