Новые индустриальные страны Азиатско-тихоокеанского региона

Материалы студентам и ученикам / Характеристика и проблемы Азиатско-Тихоокеанского региона / Новые индустриальные страны Азиатско-тихоокеанского региона

Страница 8

Доля государственных предприятий в ВВП составляла в 90-х годах в среднем 11% (в развитых странах, для сравнения, - 5%). Государство заметно усиливало своё влияние и в социальной сфере, наращивая бюджетные ассигнования на её развитие. Оно взяло на себя основные расходы по улучшению качества образования, повышению общественного благосостояния и решения других социальных проблем.

Участие государства, как говорилось, не отменяло в развивающихся странах рыночные механизмы, хотя оно нередко пыталось ограничивать их путём контроля над частным предпринимательством, что сформировало к настоящему времени в НИС смешанную экономику, основанную на взаимодействии государственного и частного секторов.

Масштабы государственной собственности в развивающихся странах АТР, увеличившееся в 50-70-х годах, затем начали постепенно сокращаться. Это было вызвано укреплением национального предпринимательства, ростом его влияния в экономике, неэффективностью большинства государственных предприятий, усиливающей бюджетные дефициты. Заметное влияние на ограничение государственного сектора оказала политика МВФ и Всемирного банка, настаивающих на отказе государства от убыточных предприятий.

Приоритеты промышленной политики государства постоянно менялись. Активная государственная поддержка и финансирование оказывались новым прогрессивным нарождающимся отраслям, получавшим режим временной монополии. Более нейтральная политика проводилась по отношению к достаточно развитым отраслям. Гибкость государственных мер содействовало развитию экономики, но одновременно такая политика приводила к сращиванию предпринимательской элиты с государственным аппаратом и образованию олигархического капитализма, что в конце 90-х годов не позволило правительству вовремя отреагировать на первые симптомы кризиса.

По мере укрепления национальной промышленности в странах ЮВА роль государства в экономике начала снижаться. Государство снизило таможенные пошлины, отменило нетарифные ограничения во внешней торговле. Правительство в НИС отказывалось от прямого вмешательства в экономику и всё чаще применяло косвенные методы регулирования. Однако либерализация некоторых секторов экономики была преждевременной. В частности, отход правительства от контроля за финансовыми рынками и банковской системой, использование методов монетаризма в кредитно-денежной системе (фиксированный валютный курс и регулирование процентной ставки для увеличения притока иностранного капитала), рост спекуляций в сфере недвижимости и на финансовых рынках “закладывали мину замедленного действия” под финансовую систему НИС АТР .

Современной особенностью стран региона является то, что их прежняя модель развития, в основе которой лежала экспортная ориентация экономики уже во многом себя изжила. Рост квалифицированной рабочей силы требует увеличения уровня заработной платы, что делает товары НИС всё менее конкурентоспособными на мировых рынках. Открытость экономики обернулась проблемой расчёта по внешним долгам с зарубежными кредиторами в условиях снижения экспортного потенциала. Клановый капитализм обернулись коррупцией и неэффективностью в принятии решений на государственном уровне. Пределы экстенсивного роста на базе вовлечения новых ресурсов пройдены.

Выходом из сложившейся ситуации может быть модернизация экономики и переход на новый уровень развития, в основе которого должны лежать новые технологии, наукоёмкое, нематериальное производство. Скорее всего, теперь НИС обратятся к нишевой специализации на мировом рынке на основе высоких технологий, а также станут активнее работать на своём внутреннем рынке.