Земельные ресурсы

Полезные ископаемые России / Земельные ресурсы

Страница 2

Таким образом, при огромных размерах территории наша страна имеет относительно небольшое количество земельных угодий, благоприятных для жизни и хозяйственной деятельности людей. Более 10% площади страны занято малопродуктивными землями тундры, около 13% — болотами и заболоченными землями. Только 13% земельных площадей России используется в сельском хозяйстве (пашни, сады, сенокосы, пастбища). Доля самых ценных угодий — пашни лишь около 7,7% от площади страны. Более половины (52%) всей пашни располагается на черноземах. Здесь производится около 80% всей земледельческой продукции.

Стоимостная оценка

Одной из основных задач государственного земельного кадастра является оценка земель и установление обоснованной платы за землю. Стоимостная оценка земли является важнейшим экономическим инструментом управления рациональным использованием земельных ресурсов на стадии выбора и обоснования проектных решений, служит механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, имеет большое значение для составления имущественных договоров относительно земель и права их аренды на вторичном рынке. Кроме того, стоимостная оценка земли является обязательной составной частью всех инвестиционных процессов.

С развитием рынка земли и других объектов недвижимости в России возникла потребность перейти от нормативной цены земли к кадастровой стоимости, которая рассчитывалась бы с учётом рыночной стоимости объектов недвижимости. В 1999 году правительством было принято Постановление № 945 \"О государственной кадастровой оценке земель\", в котором предусматривалось проведение в 1999-2001 годах государственной кадастровой оценки всех категорий земель на территории Российской Федерации, в первую очередь, для целей налогообложения и иных целей, установленных законом. В 2000 году принято Постановление № 316 \"Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель\", в котором определялись основные направления, методы и порядок проведения государственной оценки земель всех категорий. Государственная кадастровая оценка земель должна осуществляться на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории.

В настоящее время работы по Государственной кадастровой оценке земель различных категорий ведутся в России повсеместно. Во всех регионах страны завершена оценка сельскохозяйственных угодий, и её результаты утверждены на уровне субъектов федерации.

Примерная стоимость земель сельскохозяйственного назначения в России колеблется от 400 руб. за гектар в районах Крайнего Севера до 43 тыс. руб. в Краснодарском крае.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в России в системе земельного кадастра формируется единая база данных кадастровой стоимости объектов недвижимости и участков различных категорий земель, которая рассчитывается от рыночной стоимости объектов недвижимости и учитывает экономическую ситуацию, как в государстве, так и в регионе, на момент оценки.

Проблемы природопользования.

Почва относится к легкоразрушаемым и практически невосполнимым видам природных ресурсов. Поэтому особое значение приобретает проблема рационального использования пахотных угодий. При интенсивном использовании земли необходимо не только думать о том, как больше у нее взять, но и одновременно заботиться и об увеличении плодородия почвы. Земельный фонд России составляет 1709,7 млн.га. Около 1100 млн. га земель находится в зоне вечной мерзлоты. За последние 25 лет площади сельхозугодий сократились на 33 млн. га, несмотря на ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот новых земель. Основными причинами уменьшения сельхозугодий являются появление эрозии почв, недостаточно регламентируемый отвод земель для несельскохозяйственных нужд, затопление, подтопление и заболачивание, зарастание лесом и кустарником. К факторам, способствующим разрушению почв, относятся также подземные и открытые разработки полезных ископаемых.

По оценкам научных учреждений, почвы сельхозугодий теряют ежегодно около 1,5 млрд. т плодородного слоя вследствие эрозии. Термин «эрозия» происходит от латинского глагола «erodere» – разъедать. Эрозия представляет собой разрушение и снос почвенного покрова (иногда и почвообразующих пород) потоками воды или ветром. При этом разрушается самый плодородный верхний слой почвы. Приемы борьбы с эрозией почв весьма разнообразны и зависят от почвенно-климатических и агроэкономических условий. Они должны осуществляться на основе внедрения зональных систем земледелия: