История организации СЭЗ в РоссииМатериалы студентам и ученикам / Свободные экономические зоны в РФ проблемы функционирования / Анализ истории создания и функционирования свободных
экономических зон в Российской Федерации / История организации СЭЗ в РоссииСтраница 3
· усложненная система управления зонами, сопряженная с многочисленными бюрократическими согласованиями и невозможностью создания зон по инициативе "снизу".
Ряд регионов, не дожидаясь соответствующих законодательных решений, начал интенсивную работу по реализации проектов точечных и локальных с таможенных зон (обустройство территории, создание Компании развития и т.п.). Они сумели мобилизовать необходимые стартовые средства (кто - частные, а кто - государственные), и это предопределило их ближайший успех. Первая по такому пути пошла СЭЗ "Находка": опираясь на правительственное постановление о принципиальной возможности создавать на своей территории таможенные зоны [13], а также - специально предоставленным на эти цели бюджетным кредитом Минфина (март 1995 г.), она образовала первую подобную зону уже к лету 1995 г. В том же направлении, но уже без федеральной государственной поддержки, действовали правительство Московской области (проект СЭЗ "Шерризон"), мэрия Санкт-Петербурга (свободная таможенная зона "Гавань"), администрация Ульяновска (аналогичная зона в районе городского аэропорта).
Напротив, другие крупные территории активизировали усилия по лоббированию эксклюзивных правительственных решений, гарантирующих им либо воссоздание прежних, либо получение принципиально новых индивидуальных преференций. Следует отметить, что правительство - вразрез с собственным курсом на организацию исключительно локальных СЭЗ - поддалось этому давлению: был восстановлен режим беспошлинной торговли в пределах Калининградской области [12,15], а в июле 1994 г. была создана [17] зона экономического благоприятствования в Ингушетии - "своеобразная модель оффшорной зоны, весьма далекая от общепринятых стандартов" [35, с.17]. Причем, когда в марте 1995 г. все индивидуальные таможенные льготы в РФ были вновь официально отменены [19,20], борьба территорий за особые привилегии не опрекратилась. В частности, Калининградская область добилась принятия в ноябре 1995 г. Госдумой РФ отдельного федерального Закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", возвращавшего ей режим таможенной экстерриториальности. 22 января 1996 г. этот Закон был подписан Президентом.
Смотрите также
Санкт-Петербург
«Здесь будет
город заложен…»,- так говорил Петр Великий, выбирая место для будущей столицы
Росси. Город был основан во времена Северной войны, длившейся более двадцати
лет, - в 1703 ...
Вывод
В своей курсовой
работе я рассмотрела и произвела анализ только небольшой части рекреационных
ресурсов Швейцарии. Но в действительности туристические возможности этой маленькой
страны уникальны. Эт ...
Азия. Республика Корея
Корея (корейское Чосон),
страна в Восточной Азии, главным Площадь 220,8 тыс.км.кв. Hаселение свыше
60 млн. человек. 99% корейцы. Официальный язык - корейский. Большинство
верующих - об ...